Selon les Lois consultées, les opérateurs dominants sont appréciés entre autres par la part du marché (seuil de 25% minimum). L'article 43 de la Loi n° 2014 définit les opérateurs dominants en fonction de trois critères alors que l'article 145 de la Loi n° 2017 l'apprécie à partir de 4 critères.  La décision 2019 publie les opérateurs dominants pour l'année. Il s'agit principalement de Bénin Télécoms, Spacetel Bénin S.A., Etisalat Bénin S.A. D'après le rapport d'activité 2015 de l'ARCEP, SPACETEL BENIN S.A. (46%) et ETISALAT BENIN S.A (35%) sont les opérateurs dominants en termes de part de marché en volume sur la période 2013 - 2015